上海：學(xué)前教育與托育服務(wù)立法，幼兒園視頻監(jiān)控至少存90天

      11月24日消息，上海市十五屆人大常委會四十六次會議表決通過了《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》，其中聚焦解決發(fā)展中的實際問題，為維護(hù)學(xué)前兒童與3歲以下嬰幼兒、相關(guān)從業(yè)人員以及幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等的合法權(quán)益，并且該條例自2023年1月1日起施行。

　　條例明確，幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求開設(shè)托班。新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園及其托班設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。此外，已建成居住區(qū)的幼兒園及其托班未達(dá)到規(guī)劃要求或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、擴(kuò)建、改建以及支持社會力量參與等方式，予以補(bǔ)充和完善。

　　條例介紹，目前，上海學(xué)前三年毛入園率99%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)73.89%，普惠性幼兒園覆蓋率93%。近幾年，上海積極開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作，全市公辦幼兒園中優(yōu)質(zhì)幼兒園的比例達(dá)到67%。

　　并表示要落實幼兒園安全、衛(wèi)生、膳食營養(yǎng)等要求，堅持以游戲為基本活動，以幼兒發(fā)展優(yōu)先理念為引領(lǐng)，保證兒童的戶外活動時間，規(guī)范和建設(shè)保教資源。幼兒園和托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和安全責(zé)任制度，完善物防、技防設(shè)施設(shè)備，保障兒童在園在托期間的人身安全;出入口、兒童活動場所、休息場所等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控記錄至少保存九十天。

　　條例明確，要將社區(qū)托育服務(wù)納入十五分鐘社區(qū)生活圈、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈和社區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容。目前，上海市共提供托額5.3萬個，千人托位數(shù)2.12個，全市街鎮(zhèn)普惠性托育機(jī)構(gòu)覆蓋率97%。

　　條例要求，要進(jìn)一步完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)站(點)的布局，加強(qiáng)科學(xué)育兒指導(dǎo)資源建設(shè)和指導(dǎo)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)賦能，優(yōu)化“育之有道”APP的功能和內(nèi)容，豐富線上線下相結(jié)合的育兒指導(dǎo)方式。

　　此外，按照計劃，明年要全面建設(shè)社區(qū)托育點，并開設(shè)更多的公辦幼兒園托班，2025年達(dá)到千人托位不少于4.5個。